素有“偉人故里、川東門戶”之稱的廣安,是川渝合作示范區(qū)和重慶都市圈北部副中心城市,肩負著“保護長江上游重要生態(tài)屏障”的歷史使命和“譜寫廣安高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的人民所愿。九游娛樂-官方網(wǎng)站首頁
廣安市始終將海綿城市建設(shè)作為民生工程和發(fā)展機遇,堅持先行先試、創(chuàng)新實踐。2016年,廣安市獲批四川省海綿城市建設(shè)試點城市,2022年又成功入選全國系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市,在建設(shè)西南濱江臺地城市海綿城市建設(shè)典范的道路上持續(xù)奮進。
人民城市人民建,人民城市為人民。廣安市將海綿城市建設(shè)作為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,堅持政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與,成效顯著。2024年,城南老城3.7平方公里片區(qū)煥新升級,“路平燈亮、水暢景美”的生態(tài)宜居環(huán)境獲市民一致好評;前鋒區(qū)體育運動公園透水旱噴廣場、渠江紅灘音樂公園延時調(diào)節(jié)塘等海綿公園綠地,實現(xiàn)“雨天蓄水、旱天親水”的雙重效益;西溪河沿岸生態(tài)治理示范項目以“五水共治”為引領(lǐng),協(xié)同推進賨城里綜合體、夜景、游船等“水文化”公共服務(wù)建設(shè),2025年春節(jié)單日客流超10萬人。調(diào)查顯示,群眾對廣安市海綿城市建設(shè)滿意度達98.67%,“會呼吸的城市”正成為廣安市新名片。
高位統(tǒng)籌強機制,壓實責任促落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府主要負責同志任雙組長的海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,先后25次召開專題調(diào)度會,研究解決海綿城市建設(shè)項目推進、資金保障等關(guān)鍵問題。二是設(shè)立專門機構(gòu)。組建市海綿城市建設(shè)服務(wù)中心,成立3個工作專班專職推動,聘請4名專家駐場指導(dǎo),形成“機構(gòu)+專班+智庫”的統(tǒng)籌推進體系。三是強化考核問效。建立“周總結(jié)、月通報、季調(diào)度、年考核”多層級協(xié)調(diào)推進機制,累計開展現(xiàn)場督導(dǎo)490次、印發(fā)通報21期、督辦提醒18次,連續(xù)3年將海綿城市建設(shè)納入市委績效考核,倒逼責任落實。廣安市“海綿城市建設(shè)統(tǒng)籌推進機制”入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)可復(fù)制政策機制清單》,成為全國入選的15項經(jīng)驗做法之一。
制度創(chuàng)新強保障,標準引領(lǐng)促規(guī)范。一是立法保障筑基。出臺《廣安市海綿城市建設(shè)管理條例》,在規(guī)劃編制、建設(shè)管控、運行管理等方面強化海綿城市剛性約束,強化華鎣山、西溪河等城市及其周邊自然生態(tài)空間保護和利用。二是標準體系賦能。修編《廣安市海綿城市專項規(guī)劃》,發(fā)布《建設(shè)工程海綿城市源頭控制設(shè)施設(shè)計規(guī)程》等2項地方標準,創(chuàng)新開孔路緣石等設(shè)施本地化設(shè)計參數(shù),規(guī)范當?shù)睾>d城市設(shè)計標準。三是全周期管控提質(zhì)。出臺《關(guān)于做好廣安市海綿城市項目建設(shè)全過程管控相關(guān)事宜的通知》等規(guī)劃建設(shè)管控制度17項,將海綿城市管控要求與現(xiàn)有項目規(guī)劃建設(shè)程序有機融合:規(guī)劃環(huán)節(jié)協(xié)同審查,依托規(guī)劃專委會審查,強化住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與自規(guī)部門協(xié)同方案聯(lián)審;設(shè)計審查多專業(yè)融合,要求海綿專篇與排水、景觀等多專業(yè)同步審查,將海綿專篇審查意見作為施工圖審查機構(gòu)要件,避免各專業(yè)不協(xié)調(diào),解決圖審機構(gòu)多關(guān)注海綿指標忽視海綿設(shè)施作用發(fā)揮的弊端;施工過程常態(tài)監(jiān)督,將海綿城市相關(guān)內(nèi)容納入質(zhì)監(jiān)主管部門監(jiān)督范圍,建立“督導(dǎo)—整治—核實”項目閉環(huán)督導(dǎo)機制,強化建設(shè)質(zhì)量管控力度;竣工驗收守住底線,將海綿指標作為竣工綜合驗收的必備要件;最終實現(xiàn)海綿項目從土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、驗收備案到運維管理的全鏈條閉環(huán)管控體系。
智慧賦能強管理,技術(shù)助力提韌性。廣安市以數(shù)字化手段賦能海綿城市建設(shè),構(gòu)建智慧管理體系,全面提升城市防洪排澇韌性。一是信息管理。建立排水系統(tǒng)綜合信息管理平臺,搭建海綿城市建設(shè)電子地圖,智慧管理海綿項目、排水管網(wǎng)、建設(shè)成效等數(shù)據(jù),全方位展示全市海綿設(shè)施分布及基本情況,全生命周期管控海綿項目建設(shè)流程。二是實時監(jiān)測。精準探測地下雨污水管網(wǎng)1353公里,建立城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫,布設(shè)雨量計、路面積水儀、流量計等304套監(jiān)測設(shè)備,通過“電子眼”遠程實時監(jiān)測城區(qū)地下雨污水管網(wǎng)運行情況、城市內(nèi)澇積水實時情況,為廣安防汛減災(zāi)提供及時準確的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。三是智慧調(diào)度?;诖髷?shù)據(jù)模型和氣象數(shù)據(jù),提前2小時模擬城區(qū)積水風險,運用“智慧大腦”提前預(yù)警、實時調(diào)度、汛后總結(jié)。2024年累計發(fā)布預(yù)警350余條,應(yīng)急搶險200余人次,使用機械設(shè)備20余臺,成功處置10個易澇點,推動城市從“治水”到“智水”的轉(zhuǎn)型升級,城市排水韌性不斷提升、地下“生命線”逐漸暢通。
多維宣傳創(chuàng)氛圍,全民參與聚共識。廣安市創(chuàng)新構(gòu)建“專業(yè)培訓(xùn)+公眾科普”雙輪驅(qū)動宣傳體系,推動海綿城市理念深入人心。一是強化人才技術(shù)培訓(xùn)。堅持“走出去、請進來”(定期外出考察、邀請專家培訓(xùn)),同時將海綿城市相關(guān)知識納入小平干部學(xué)院黨校培訓(xùn)課程,系統(tǒng)提升行政、設(shè)計、施工、運維等各類人員海綿城市技術(shù)水平。二是多渠道常態(tài)宣傳。著力打造并免費開放海綿城市宣傳教育基地,通過動畫演示、微縮模型、實景展示、多媒體互動等方式,向市民講解海綿城市技術(shù)原理和廣安海綿城市建設(shè)思路及成效,讓市民直觀理解海綿城市理念,切實感受海綿城市建設(shè)帶來的城市人居環(huán)境變化;通過廣播電視、抖音、報紙、短信、宣傳屏等媒介常態(tài)化宣傳報道海綿城市,在城區(qū)及各縣(市、區(qū))重要街道大型戶外LED電子顯示屏和公交站等公共空間宣傳海綿城市標語,定期開展“海綿”進公園、小區(qū)、學(xué)校等線下宣傳活動,強化海綿城市宣傳教育的滲透力,引導(dǎo)公眾真正理解、認可并支持海綿城市建設(shè)。
廣安市海綿城市建設(shè)聚焦城市自身雨水問題,結(jié)合長江水生態(tài)保護的流域站位,統(tǒng)籌推進城市洪澇、污澇治理,通過示范片區(qū)引領(lǐng)帶動全域系統(tǒng)推進海綿城市建設(shè)。2024年,城市防洪標準達20年一遇以上,56%的排水分區(qū)達30年一遇(原5年一遇),27處歷史易澇積水點全面消除,長江支流渠江水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類,城市防洪排澇能力持續(xù)提升,群眾的安全感、幸福感因此顯著增強。
梯級滯蓄統(tǒng)籌城市洪澇治理。廣安市立足三級臺地地形特征,因地制宜構(gòu)建“外擋洪水、內(nèi)疏河道、分級滯蓄、管網(wǎng)排放、源頭削峰、系統(tǒng)治理”的梯級滯蓄體系。一級臺地,由于城北老城區(qū)緊鄰渠江,地勢低洼,存在洪水入城和排水頂托問題,統(tǒng)籌堤防建設(shè)與濱江緩沖空間保護利用,增加彈性空間實現(xiàn)外擋洪水。二級臺地,以城南等區(qū)域為主,存在河道排水能力不足、大型調(diào)蓄空間利用有限、排水管網(wǎng)雨污水合流及混錯接嚴重等問題,雨天易出現(xiàn)積水與溢流,對此系統(tǒng)開展河道生態(tài)綜合治理、片區(qū)雨污水分流和老舊小區(qū)海綿化改造,實現(xiàn)污澇同治。三級臺地,以協(xié)興等新城片區(qū)為主,重點保護山體、洼地等自然生態(tài)空間,盡量將本級雨水控制在本地,減輕對城市下游的壓力。
示范片區(qū)引領(lǐng)全域海綿建設(shè)。廣安市在海綿城市建設(shè)中按照“干一片、成一片”原則,以排水分區(qū)為基礎(chǔ),堅持問題與目標導(dǎo)向結(jié)合、新舊城區(qū)兼顧,選取問題短板突出、城市特色明顯、項目集中且可操作性強的排水分區(qū),連片打造五大重點示范片區(qū),包括廣安區(qū)城南污澇同治老城改造示范片區(qū)、廣安區(qū)城北洪澇統(tǒng)籌老城改造示范片區(qū)、前鋒新老城協(xié)同海綿城市建設(shè)示范片區(qū)、神龍山組團梯級滯蓄水系統(tǒng)健康循環(huán)新城示范片區(qū)、小平故里生態(tài)保護海綿宣傳教育示范片區(qū),借此引導(dǎo)帶動華鎣市等各縣(市、區(qū))、園區(qū)以及牌坊村、金安村等城鄉(xiāng)一體化海綿城市建設(shè)。
廣安市在海綿城市建設(shè)中堅持因地制宜原則,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀問題、場地條件、經(jīng)濟可行性、公眾合理訴求等因素,成功探索出一套適用于西南濱江臺地城市的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
在老舊街道維度,針對西南城市老舊街道普遍存在的道路狹窄、綠化空間不足、徑流污染控制不力、老城風貌不佳等問題,廣安市提出了“離線式生物滯留帶”解決方案。這一經(jīng)濟適用、維護方便的源頭雨水管理措施具有以下特點:一是巧妙設(shè)計,利用傳統(tǒng)市政道路雨水口作為生物滯留帶溢流出口,既減少工程量、節(jié)約投資,又避免溢流井與綠化帶景觀沖突;二是便于運維,生物滯留帶入口定制化的導(dǎo)流槽和沉泥槽,既能提升收水效果、攔截沉積污染物,還便于清理維護;三是環(huán)境提升,連通樹池增加了綠化空間,結(jié)合植物景觀搭配,實現(xiàn)老城環(huán)境“大提升”,成為廣安老舊街道城市更新+海綿的示范做法。根據(jù)會展街實際監(jiān)測數(shù)據(jù),2024年7月5日降雨量56.9毫米,“離線式生物滯留帶”出口未監(jiān)測到出水,徑流污染、得到有效削減;2024年5月18日降雨量18.4毫米,道路總出口降雨總量削減70.71%、雨峰延后70分鐘,源頭減排和污染控制效果顯著。
在新建小區(qū)維度,廣安市結(jié)合開放式社區(qū)理念和海綿城市建設(shè)思路,著力打造開放式海綿型社區(qū),推進人文型海綿城市建設(shè)。廣安鳳棲瀾庭等新建小區(qū)將臨街綠化帶與小區(qū)聯(lián)動設(shè)計建設(shè),共同打造開放生態(tài)海綿公共空間。同時,在臨街景觀帶增設(shè)兒童娛樂設(shè)施等公共設(shè)施,實現(xiàn)海綿與娛樂、自然與功能有機融合,為城市綠色發(fā)展和海綿城市建設(shè)提供社區(qū)支持,成為新建小區(qū)海綿化建設(shè)的廣安模板。
在產(chǎn)學(xué)研用維度,廣安市采取“因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合”策略,構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。與清華大學(xué)、北京建筑大學(xué)等高校合作,并依托本地高校、國企等科研力量,進行海綿技術(shù)、材料、工藝的創(chuàng)新。通過開展“濱江臺地城市大排水系統(tǒng)”等4項課題研究,申請“一種人工湖水質(zhì)保持系統(tǒng)”發(fā)明專利和“雨水收集調(diào)蓄樹圍”等3項實用新型專利,為海綿城市標準化建設(shè)筑牢理論基礎(chǔ)。同時,實現(xiàn)小孔出流開孔板等特色海綿設(shè)施的標準化、規(guī)?;a(chǎn),已應(yīng)用于全國近80個同類項目中,培育壯大了一批科技含量高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的本土海綿企業(yè)。
廣土安輯,思源奮進。廣安市將海綿城市建設(shè)作為踐行習近平生態(tài)文明思想的重要抓手,堅持系統(tǒng)化、常態(tài)化全域推進,奮力打造西南濱江臺地城市海綿城市建設(shè)典范,在偉人故里續(xù)寫新時代綠色發(fā)展新篇章。
近年來,廣東省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施城市更新行動的決策部署,建立城市更新制度機制,持續(xù)創(chuàng)新可持續(xù)的城市更新模式,著力探索打造宜居、韌性、智慧城市的廣東實踐,推動城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)計調(diào)查制度的通知。
為保障市民遮陽避雨的需求,日前,浙江省杭州市蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局選取132個點位搭建晴雨棚。為讓晴雨棚既美觀又實用,該局在棚體設(shè)計中融入西湖斷橋、古亭飛檐等元素,棚頂使用與城市環(huán)境色協(xié)調(diào)的藍綠色噴繪布,立柱采用雙桿設(shè)計并設(shè)有警示標識。
為進一步優(yōu)化服務(wù)、更好地滿足職工群眾需求,日前,黑龍江省大慶市住房公積金管理中心(以下簡稱“大慶中心”)與大慶市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線熱線住房公積金分中心,實現(xiàn)群眾受益、部門提質(zhì)、熱線提效的“三贏”局面。
據(jù)石家莊市城市管理綜合行政執(zhí)法局城市照明管護中心相關(guān)負責人介紹,為進一步提升城市照明管理智能化、信息化、精細化水平,拓寬市民參與城市照明設(shè)施管理的渠道,該中心在對全市路燈設(shè)施進行全面普查的基礎(chǔ)上,為每盞路燈安裝專屬標識牌,實現(xiàn)“一桿一定位”。
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